前段时间，媒体报道称有外地群众在外地办事被要求提供一些奇葩证明一度引发热议。近日，河北省政府办公厅发布《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(以下简称《方案》)，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，切实解决基层群众“办证多、办事难”等问题。

　　公开四级服务清单体系

　　按照《方案》，全面梳理和公开公共服务事项目录，完成时间是2016年9月。

　　根据《方案》，各级各部门及相关国有企事业单位、中介服务机构要依据国家有关法律、法规，结合本地本部门实际，以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项;以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众生产生活密切相关的公共服务事项。组织编制公共服务事项目录，并对照所有公共服务事项逐项编制办事指南，明确办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节。

　　“公开发布公共服务事项目录清单和办事指南。”《方案》指出，省政府各部门将公共服务事项目录和办事指南报送省编委办，省编委办会同省政务公开办公室审核后，通过政府门户网站和各部门门户网站统一向社会公开，形成省、市、县(市、区)、乡四级服务清单体系，并依法通过办事场所、门户网站、政务微博、微信等渠道向社会发布。

　　坚决砍掉各类无谓证明

　　根据《方案》，精简行政许可事项申报材料，完成时间是2016年9月。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并;上一个审批环节已经收取的申报材料，下一个环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。

　　“坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。”按照《方案》，凡是没有法律、法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消;对于功能相似相近的证明，原则上要优化整合;对于面向基层、量大面广、由基层管理更为方便有效的证明，原则上要下放到基层(乡镇或街道办事处)管理;确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，必要时履行公开听证程序，并作出明确规定;办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人再提供证明材料。