审批专班走进邯郸复兴区永磁电机项目进行上门服务。邯郸市行政审批局 供图

　　长城网·冀云客户端讯(记者 霍文龙 武萌 通讯员 李永伟)近日，为推动营商环境持续优化，邯郸市发布关于进一步优化营商环境促进高质量发展的5方面25条措施，着力打造更具吸引力、更具竞争力的一流营商环境。2022年，邯郸全市经营主体总量达到974018户，其中企业278281户，个体工商户695737户，总量位居全省第二，同比增长8.97%。

　　临漳县纪委监委工作人员到企业发放优化营商环境“纪企直通车”联络卡。通讯员 苏扬 摄

　　优化准入环境，激发市场活力。实行企业开办“一日办结”，在线下，行政服务大厅设置企业开办服务专区，将企业登记、公章刻制、涉税业务、社保登记、公积金登记、银行预约开户等6个环节全部纳入专区内办理;在线上，推广应用“一窗通”和“云窗办照”，企业开办时间由15日压缩至1个工作日。在商场超市、酒店宾馆等19个高频行业推行“证照联办”，办理时限平均压减85%以上，申请材料数量平均压减50%以上。

　　此外，将公共资源交易服务平台与投资项目在线审批监管平台、财政一体化平台、省公共资源交易统一市场主体库、省公共资源交易信用信息库对接，加快全市公共资源交易平台互通、信息同步，实现交易全流程电子化。截至目前，该市建设工程招投标、政府采购、土地使用权交易、产权交易、碳排放交易项目共4700余项，交易金额逾583.63亿元;进场招标项目电子保函开具5523笔，节约资金近9.56亿元。

 

　　审批专班到邯郸邯山区污水处理厂项目了解情况。

　　提升政务环境，解决民生难题。邯郸市行政审批局扩大告知承诺制事项范围，将市、县两级实施的39项行政许可事项、107项业务办理项实行告知承诺制改革，形成申请人书面承诺、承担行政审批职责的部门当场许可、监管部门履诺核查三方联动工作机制。

　　涉企经营“一件事一次办”系统与市一体化政务服务平台的对接，聚焦日常生活常见经营业态，推动了关联性强、办事需求量大的营业执照、经营许可、资质资格证书等小个证照基本信息变更集成联办，对接部分省级业务系统，进而推进40余类套餐实现了跨部门跨层级跨区域并联审批。

　　条件成熟的马上办，条件不成熟的成熟后限期办，不具备权限的主动对接国家、省相关部门帮代办。去年，行政服务大厅完成了热线扩容，设置话务座席达50个，督办座席达20个。据统计，2022年，共接听来电128.16万个，同比增长6.5%，按时办结率为99.35%，回访满意率为94.68%。

　　临漳县纪委监委工作人员到企业发放优化营商环境“纪企直通车”联络卡。通讯员 苏扬 摄

　　优化投资环境，推动项目改革。通过工程规划许可(预证)和施工许可(地基处理部分)“双证同发”，将项目周期压缩3个月左右，有云帆大厦、闽商大厦等50余个项目受益。并对“双证同发”经验做法拓展，将工业项目立项、用地规划、不动产登记、工程规划许可(预证)、施工许可(地基处理部分)“五证同发”，实现项目“拿地即开工”。

　　面对企业融资困难等问题，从构建信用信息共享网络、加大信用信息归集力度等16个方面，推广应用“信易贷”，强化政银合作和银企对接。目前，市“信易贷”平台共入驻金融机构292家，发布融资产品234个，注册企业56.8万家，授信金额315亿元，放贷金额225亿元，已超额完成2022年初放贷规模100亿元工作目标。

　　此外，为持续深化工程建设项目审批制度改革，设立工程建设项目审批服务专区，将涉及9个部门、42个审批事项纳入一个专区并行并联“一站式”服务，覆盖项目立项到竣工验收，申请材料压减40%以上。

　　优化法治信用环境，帮扶纾困解难。实行企业轻微违法“首违不罚”，全面推行轻微违法行为依法免于处罚清单和告知承诺制度;加强司法保护，严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策;加强涉企执法司法活动法律监督。

　　今年以来，邯郸市场监管局结合外资企业注册登记职能组织开展“进企业送服务”活动。目前，已深入企业20家，充分发挥市场监管“工具箱”作用，帮助企业解决难题7个。

　　加强政务诚信建设，建立“府院联动”协同治理工作机制，开展政府守信践诺、履行合同契约等方面突出问题专项整治;促进企业诚信建设，完善各类市场信用信息档案，对诚信品牌企业实行白名单管理，建立企业信用修复帮扶机制;对外商投资企业准入、信用监管等方面，开展指导服务，引导企业规范经营，积极营造“诚实守信、遵约践诺”的信用环境，大力构建公平有序的市场发展环境。