治丧活动管理暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条 根据《国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制》《殡葬管理条例》和省、市有关疫情防控法规政策精神，坚持“移风易俗、丧事简办、控制规模、减少聚集”的原则，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于疫情期间市域内治丧活动、殡葬服务和殡葬管理。

　　第二章 治丧流程

　　第三条 严格实行报备制度，人员在医院去世后由殡仪馆接运遗体，登记后进行火化。在农村(社区)家中正常死亡的，丧主要主动向居住地村(居)委会进行报备，村(居)委会要向所在乡镇(街道)报告，由乡镇(街道)登记备案。

　　第四条 严格控制治丧规模，简化治丧程序，缩短治丧时间，减少人员聚集，倡导“长一短三”习俗(时间不超过三天)，原则上除直系亲属或近亲属外，其他人员不得参加现场治丧活动，确需参加的人员须严格按程序审批。治丧期间不得举办容易造成人员聚集的吊唁、演出、宴请等活动，严禁来自中高风险地区或实行封控、管控区域的人员参加治丧活动，所有参加治丧人员应严格遵守疫情防控规定。

　　第五条 严格遗体接运流程，人员去世后，当地殡仪馆负责接运遗体，严禁救护车和非驻馆车辆运送遗体，非经民政部门批准，严禁跨县域运送遗体。严格按照有关防疫要求，做好人员防护和车辆消毒消杀。

　　第六条 严格人员管控，去世人员亲属进入殡仪馆前，要入馆人员名单和相关信息。殡仪馆工作人员要认真查验“三码”、核酸检测阴性证明，严格测量体温，规范佩戴口罩，实行“两米线”管理，并做好引导服务。

　　第七条 疫情期间殡仪馆暂停守灵、告别、祭奠等活动。遗体火化后，提倡骨灰就地暂存，民政部门免费暂存服务。

　　第三章 监管职责

　　第八条 县(市、区)党委、政府负责制定本辖区治丧活动的具体措施，统筹部门、乡镇(街道)、村(居)的衔接配合。县级民政部门负责指导乡镇(街道)管控治丧活动，并进行监督检查。

　　第九条 加强事前监管，按照“谁举办、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，举办人提前向属地村(居)委会报备，时间、地点、参加人员、个人信息等情况，由村(居)委会向所在乡镇(街道)报备审批。机关、企事业单位工作人员举办治丧活动同时向所在单位进行报备。

　　第十条 加强村民事务委员会(红白理事会)人员管理，对相关人员健康状况和日常活动轨迹实行台账式管理，并列入重点人群核酸检测范围。

　　第十一条 加强事中监管，乡镇(街道)、村(居)委会负责全程监督管理，做好参加活动人员的个人信息登记，配备一体化健康监测设备，严格落实佩戴口罩、测量体温、扫场所码、查验健康码和行程码以及48小时内核酸检测阴性证明、消毒通风、“两米线”等防控措施。

　　第十二条 加强事后监管，参加人员在事后进行7天居家健康监测，每日测量体温，第1天、第7天进行核酸检测。民政部门将参加治丧活动人员信息推送至属地乡镇(街道)，由所在乡镇(街道)安排人员进行跟踪监测。

　　第十三条 县级民政部门、乡镇(街道)负责每日统计辖区死亡人数、在家(村、社区)举办治丧活动情况，并建立健全工作台账，每日汇总结果上报市民政部门。

　　第十四条 各县(市、区)积极倡导移风易俗，坚决摒弃焚烧纸钱、香烛等陈规陋习，鼓励通过线上形式进行非接触吊唁，积极开发网上治丧服务小程序，实现“微讣告、微祭奠、微吊唁、微答谢”等网络治丧功能，拓展群众寄托哀思的渠道。

　　第四章 责任追究

　　第十五条 对违规举办治丧活动，监督管理不到位，引起疫情传播，造成不良影响的，严肃追责问责。

　　第五章 附则

　　第十六条 对具有丧葬习俗的民族，各县(市、区)参照本办法，尊重民族习俗，另行制定管理办法。

　　第十七条 本办法自公布之日起施行。

　　邯郸市推进殡葬改革工作领导小组办公室

　　2022年4月28日