工矿老区蝶变绿色生态区

　　——邯郸市复兴区以生态建设助推转型发展

　　通过近4年艰苦努力，一度陷入“断崖式沉降”的邯郸市复兴区，从拆违除污起步，拆除取缔“散乱污”企业861家、各类违章建筑和违法占地300多万平方米，基本实现全域“零违建”，同时，造林12万亩，森林覆盖率由21%跃升到42%……铺“绿”为底，重现青山绿水，成为将于今年九月开幕的省第四届园博会举办地，这个传统工矿老区以生态建设助推了经济转型发展。

　　整治违建乱象，释放发展空间

　　复兴区以钢铁、煤化工等传统产业而兴，鼎盛时期贡献了邯郸市十分之一的GDP。随着结构调整、城市转型，产业结构单一，高耗能、高排放的粗放式发展模式，使其一度陷入“断崖式沉降”。

　　复兴区位于邯郸主城区西部，多属城乡接合部，厂村交错，企地混居，“僵尸企业”众多，不仅占用大量优质土地资源，还衍生出盲目建设、无序管理、乱占土地、私搭乱建等问题，成了邯郸主城区“污染源”和“脏乱差”的代名词。

　　2017年初，“散乱污”集中整治行动打响了复兴区转型升级“第一枪”。

　　“没有伤筋动骨，哪来脱胎换骨?”复兴区委书记潘利军在城市修补、依法治乱整治动员会上说：“违建和‘小散乱污’等乱象是影响发展、环境污染的最直接载体、最主要根源，必须坚决彻底依法依规治理到位。”

　　干部就要干事，领导就要担当。复兴区把整治“小散乱污”、拆除违章建筑作为党员干部的“练兵场”，四套班子齐上阵，形成了书记、区长双挂帅，所有区级领导分块牵头，所有区直部门和乡(镇、街道)参战的攻坚团队。参战人员明责赋权，说了算、定了干。

　　在集中整治攻坚阶段，区委书记、区长每天到拆违指挥部，有问题当场拍板，有问题立即研究解决;户村镇党委书记姚宪平成了“话聊书记”，整天给群众做思想工作，一个月迁走上千个坟头，清理出近千亩土地……

　　2017年以来，该区累计拆除取缔“散乱污”企业861家，拆除各类违章建筑和违法占地7000余处、300多万平方米，腾退土地1.5万余亩，基本实现全域“零违建”。

　　“对闲散、低效用地的强力拆除，释放了发展空间，也倒逼企业转型升级、入驻园区，为推进‘腾笼换鸟’、加快新旧动能转换奠定了基础。”复兴区区长李少锋说。