今年，邯郸市将初中生综合素质评价成绩将纳入中考，为使这一评价过程与结果较好地记录与留存，特为其建立了电子平台。邯郸市综合素质评价电子平台已使用三月有余，在推行使用的过程中出现了很多问题，有的学校迟迟不开展工作，有的学校即使开展了，问题也是层出不穷。我们深知基础教育领域的改革禁不起大破大立的折腾，因此以一种缓慢平稳的节奏推进改革。但即使如此，也难以避免遭遇来自各界舆论的压力：这项工作只会增加教师的工作量、家长代做，牢骚满腹、学生课业负担大还要熬夜做综合素质作业......这些抱怨的背后到底是什么电子平台的问题?还是我们对综合素质的理解存在误区?

　　什么是综合素质?

　　在很多家长，甚至是教师的心目中，将素质教育作为应试教育的对立面，认为推行素质教育，就是要让学生做学习以外的事情，甚至将综合素质等同于实践活动，这是非常不可取的。综合素质实质上就是我们广义意义上理解的“教育”，就是要培养全面发展的人。正如综合素质的评价指标包含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五大维度。这些内容既是作为学生身份应具备的品质，也为将来学生走向社会担任合格公民奠定基础。这种培养的过程实质上是非常复杂的，我们在推行之前，不断调研，反复论证，希望将复杂的培养和评价过程落到实处，但由于学校教学任务重，教师工作量大，在实施综合素质评价的过程中“删繁就简”，很多活动流于形式，导致最后举办活动耗时耗力，但结果却不尽人意。时间一久，教师们开始疲乏，家长们开始抱怨，于是我们转而开始质疑综合素质这件事情本身的价值。作为教师，我们知道一名学生需要经过时间的积累，甚至付出他人百倍的努力才能跃居成绩单榜首。同理，综合素质的提升不仅需要时间，更需要学生与教师们脚踏实地、稳扎稳打地去实施。

　　为什么家长不能代劳?

　　综合素质的在开展之初，更侧重于学生对过程的体验，通过不断体验获取知识的积累与能力的提升，每一项评价内容想要做好，就必须付出足够的时间与经历。因此繁重的学业负担和综合素质的开展是对学生能力的考验，也是为将来步入快节奏的社会工作做好准备。有些家长视综合素质为一项“作业”，为了减轻孩子的负担，直接代劳。从网上下载几张图片，随便编写几句就是一项“丰富”的活动。殊不知这样做百害而无一利，全权代劳不仅让孩子认为综合素质是一件无关紧要的小事儿，还会让孩子养成依赖、推卸责任的心理，同时也剥夺了孩子成长的机会。家长代劳与我们开展此项活动的初衷相悖，综合素质的开展就是要跟踪学生成长过程，及时掌握学生发展动态，对学生的学习与成长进行实时监测，以能够更加有针对性地实施培养。家长代劳所提供的信息是不真实的，行为是不科学的，为正常实施教育质量监控带来了阻力。看似是疼惜孩子，实质上却阻碍了孩子的全面发展。综合素质无论是多么“繁琐”、多么“耗时间”，也应该由孩子主导去完成，家长可以帮助、引导，可以提供支持，但绝不能全权代劳。

　　综合素质平台究竟在“考”谁?

　　综合素质平台究竟在考谁?电子平台只是资料的承载者，它只是一个现代化工具，本身并没有价值取向。如果非要说电子平台考谁，那就是电子平台承载着基础教育改革的使命，是对传统教育观念、对人才培养目标、对学校组织、对教师教学、学生成长和家长教育提出的挑战与考验。综合素质评价电子平台以评价为导向，评价内容融入了当代社会发展对人才培养的要求。在实施的过程中，教师的教学内容与组织形式都会发生相应的变化，这对于教师的能力是一个考验，教师能否顺应这一发展，更新教学理念、变化教学组织形式、探索培养学生综合素质的路径，是此次改革的关键所在。在实施的过程中，我们时常能够听到来自班主任的“诉苦”，综合素质为本来就十分辛苦的班主任又带来了“一堆的事情”，这一问题的出现其实也为学校在人员配置方面敲响了警钟。综合素质的评价遵循多元评价的理念，在评价学生的综合素质时，要求各任课教师、同班同学都参与评价中来，这不是班主任一个人的事情，也不应当是班主任一个人在做。学校应该合理配置人员，针对学生不同的评价内容采取不同的评价主体。当然综合素质的培养不是学校一方的事情，更不是教师一个人的事情，还需要得到社会各界的支持，尤其是家长们的理解。

　　综合素质评价到底能给学生带来什么?

　　综合素质评价给老师和学生带来的收益是多方面，总体来说，主要集中在助力学生学习成长、助力同学友情、助力师生感情三个方面。

　　具体来说综合素质评价包含五大维度，对学生思想品德的评价能够引导学校开展德育，帮助学生树立良好的价值观;对学生学业水平的评价能够帮助学生发现自身的优势与不足;对学生身心健康的评价有助于学生身体和心理健康发展;对学生艺术素养的评价能够培养学生的艺术审美和创造力;对学生社会实践的评价能够为锻炼学生们与人交往、承担责任的的能力，为将来步入社会奠定基础。这个过程不是立竿见影的，因此我们应当做好“打持久战”的准备，潜移默化地施教来影响学生。

　　综合素质的开展就是要培养全面发展的人，这个培养过程是辛苦的，同时也是有意义的。之前我们的学生了解社会和世界的方式是通过书本，而现在，我们更想让学生走出课堂，真实地去感知社会的发展，世界的变迁。希望还原给学生一个真实的世界，而不是在象牙塔中指点江山，深知作为社会主义接班人的自傲与责任。

　　教育从来都不是一件“简单”的事情，综合素质评价工作开展至今的确给学校、教师、学生、家长带来了很多“麻烦”，但是我们应该当做好这种心理准备，内容与操作越复杂的评价往往越接近真实，随着综合素质评价的不断推进，评价过程只能是越来越“复杂”，这是教育发展的规律。当我们经历过这些“麻烦”之后，孩子会向着更好的方向发展，正如教育是一件幸福的事情，教师也是最幸福的一个职业，而综合素质评价是迈向幸福的重要一步。

　　在今后实施综合素质评价的过程中，教育主管部门应当行使好监督的角色，坚决打击违规操作，严惩提交虚假材料的学生和教师;学校、教师应当积极探索，敢于创新，承担起综合素质评价的重任;家长们要转变观念，给予孩子成长的空间，给予学校工作的理解和大力支持;社会群体应当给予适度的监督，与此同时媒体要给予正面引导，推动此项工作的顺利开展。我们应该形成一股“全力”，携手共进，为学生成长保驾护航。

　　为切实规范综合素质评价平台使用等工作，日前，市教育局发出通知，提出如下要求：

　　一、进一步提升对综合素质评价工作重要性的认识

　　初中学生综合素质评价是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面实施素质教育的基本要求，是我市贯彻落实国家、省等有关深化考试招生制度改革有关文件精神，进一步做好改革试点工作的基础。各县(市、区)教育行政部门和学校要遵循导向性、可操作性、公平性和发展性原则，切实利用好综合素质评价电子平台全面、客观、科学、规范的组织和落实好对学生的综合素质评价工作。

　　二、进一步落实综合素质评价工作各项责任

　　学校是学生综合素质评价的责任主体，具体负责实施工作，学校要通过家长会、座谈会、致家长一封信等各种形式向家长、学生阐述政策，广泛宣传实施初中学生综合素质评价的重要意义、内容标准和操作规程等，让学生、家长和社会了解评价的内容和政策，积极争取理解与支持，正确引导学生家长和学生科学使用电子平台。

　　校长是综合素质评价工作第一责任人，学校分管校级领导是综合素质评价工作的具体负责人，要按照工作时间节点调度全校师生积极落实学生综合素质评价工作方案。相关处室要积极做好综合素质评价的牵头或组织或配合等工作。

　　教师(班主任老师)是综合素质评价直接责任人，需熟练掌握本学校学生综合素质评价全部操作流程和具体要求，认真组织本班学生、协调学科教师进行学生综合素质评价，包括写实记录、材料遴选、公示审核、确认上网等。教师要按照时间节点要求指导学生在规定时限内完成记录、日志等档案工作。

　　学生是综合素质评价的实施主体，由班主任或指定的任课教师指导其对自身进行科学评价、实时记录，并与家长做好沟通，严禁出现“家长代替学生、人为增加负担”的变相评价。

　　三、进一步做好综合素质评价工作的常态实施

　　综合素质评价记录等工作重在日常操作，各县(市、区)教育行政部门要通过抽查、定期检查等形式，及时督促辖区学校在各时间段内完成各项工作。学校和学生要在日常教育教学活动中，随时发生、随时记录，将评价常态化，达到日常定期登录、学生分散登录的常态，避免突击式补录信息、集中登录所带来的的弄虚作假、形式主义、增加服务器压力等情况，切实做到公开透明，确保内容真实有效。

　　四、进一步加强社会实践活动工作

　　社会实践活动作为初中学生综合素质评价工作5项评价维度之一，按照要求，每学期要完成3次社会实践活动。但在抽查中发现，个别学校出现了“小范围活动代替大范围组织”“个体活动代替集体活动”“一天多个基地短时间停留摆拍留影”等弄虚作假情况，甚至出现个别学校将本校申请为社会实践基地并经主管教育局审核通过的情况。市教育局重申，各县(市、区)教育行政部门和学校严格按照《邯郸市教育局关于在初中阶段全面开展学生综合实践活动的实施意见》《邯郸市初中阶段学生综合实践活动实施细则》等文件要求认真组织实施，从历史文化体验、革命传统教育、走进农村(农业)、感受科技创新、社会体验活动、素质拓展训练等认定和参加社会实践基地的活动，保证课程、课时、效果。在活动安排上，要科学分配活动时间，避免学期初或学期末扎堆突击活动，确保每一个月左右定期适时组织一次活动，使社会实践活动成为学生缓解学习压力的有效措施，达到劳逸结合，提高学习效率的目的。

　　五、进一步建立健全并完善相关工作制度

　　各县(市、区)和学校要进一步完善措施，积极通过电话、邮件、微信群、QQ群等逐级反馈综合素质评价过程中和电子平台使用中存在、出现的问题，切实保证学生综合素质评价工作的公开、公平和公正，全面实现阳光评价。要建立公示制度，畅通举报渠道，预防和杜绝各种违规现象;建立检查制度，对档案材料真实性进行抽查;建立申诉与复议制度，对有争议的结果重新进行审核确认;建立诚信责任追究制度，对突击补录信息、网络复制粘贴心得等弄虚作假者按照有关规定给予严肃处理。

　　市教育局也将针对目前存在的服务器短时访问压力大，系统访问慢等问题，积极与技术部门联系、沟通、解决。