4月25日，市人社局、市公安局、市建管办联合召开邯郸市建设领域劳务用工实名制管理工作现场观摩会。根据国家与省、市文件精神和相关规定，从即日起，我市在全市范围内的在建建筑工程将全面实施建筑工程分包和建筑劳务用工实名制。据了解，去年三月，我市主城区在建建筑工程全面实施了建筑工程分包和建筑劳务用工实名制，今年进一步扩大至全市在建工程范围。此举将预防和化解劳务纠纷和工资拖欠问题，保障农民工工资支付。

　　建筑工程分包方面，我市对建设工程分包合同进行规范化管理，要求劳务分包企业必须在所有务工人员上岗前签订劳动用工合同，合同中要明确约定双方的权利与义务、工作岗位、工资标准、工资结算方式、工作内容及因发包人原因导致的窝工工资、安全责任、质量标准及违约处置方式等内容。

　　建筑劳务用工实名制管理，包括务工人员身份实名、进退场记录实名、发放工资实名等内容。施工企业必须对每一位务工人员的基本身份信息、身份证复印件、现场拍摄照片留存并建立务工人员花名册、进退场与考勤记录。日后，一旦务工人员因工作量与劳务分包企业或施工企业发生纠纷，劳动用工合同与各项考勤记录可以保证务工人员的基本权益。

　　此外，施工总承包企业需进行劳务作业分包的，必须依法分包给具有相应资质的劳务分包作业，并与其签订劳务分包合同。务工人员在进场前，需由施工总承包企业携带务工人员的身份证件，集中为务工人员办理工资卡，建立农民工工资专用账户，施工总承包企业要将工资直接打入务工人员的工资卡内，严禁将工程款或工人工资直接发放给劳务分包企业，以避免出现拖欠务工作业人员工资情况。如果施工总承包企业不按规定程序操作，致使务工人员工资无法保证，施工总承包企业要负总责，对务工人员工资予以保障。

　　按照有关文件要求，施工总承包企业要每月定期足额支付农民工工资，并对工资发放表进行公示。工资发放表内容需包括：姓名、身份证号、籍贯、工种、实发工资、联系电话。建管办检察人员在日后将对工资发放表进行随机抽检，电话核实工人领取工工资情况。

　　据了解，目前，全市在建建筑项目共400余个、农民工十万余人。劳动部门正和公安部门密切配合，多方位全覆盖落实建筑农民工实名制管理，对外省市和本市进场的农民工强化用工合同，并进行现场管理、质量安全方面的培训。

　　目前，建管办正在加大对在建建筑项目各项制度的监管抽查，会同公安部门建立劳务用工诚信和失信企业黑名单。同时，建管办将于5月1日开始，对各县(市、区)在建工程开展专项检查。一旦相关企业被列入黑名单，建管办将令其停业整顿，停止其招投标资格，严重者即刻清出市场，以期从源头上净化我市建筑市场，加快建设项目的持续健康发展。