“户村镇，邯武快速路张岩嵛村1901，pm2.5达到205，请前去查看”“收到”“1901点位过往小车较多，路面有刚洒水痕迹，目前没发现异常，已安排车辆在周边巡查中，发现情况及时反馈”“收到”“经巡查1901点位快速路过往小车较多，仍有部分自卸式大货车通过”……近一段时期，复兴区空气质量保障应急指挥中心(以下简称空保中心)微信群中常常都会有类似这样的对话出现：一边是关于某点位空气质量监测数据，紧接着就有实地查看后具体情况的答复。

　　复兴区空气质量保障应急指挥中心专职副主任郭雪良告诉记者，监测数据一发布，反馈信息能做到及时准确，缘于“111”反馈机制的作用。他说：“群里目前有269人，只要群里发布指令，不管@谁，被叫人必须按照‘111’反馈机制做到如下要求：涉及部门10分钟之内要在群里反馈收到信息、1个小时之内微信平台反馈现场情况、1个工作日之内文字报告情况。这样才能保证每一条应急指令都能迅速传达到一线工作人员，提高零点行动精准度，最大限度减少污染物排放总量。”

　　复兴区在大气污染整治工作中，按照“四干要求”(干什么，谁来干，怎么干，什么时候干成)，运用“三单方法”(任务目标清单、过程管控清单、考核绩效清单)，建立“四级网格”监管体系，实现了一线发现问题、一线解决问题，确保责任一线落实、过程一线管控、效果一线问责，使全区大气污染防治工作取得实效。

　　据悉，近年来，复兴区面对资源约束趋紧、环境压力加大的严峻形势，始终坚持把生态环境治理作为最大的民生工程，坚守生态底线，以壮士断腕的决心治理大气污染。该区先后开展了“扬尘污染综合整治”“五大行业治理”“拆锅炉拔烟囱百日攻坚”“燃煤锅炉淘汰百日攻坚”“煤改气”“煤改电”“实心粘土砖瓦窑取缔”“主城区重污染企业搬迁改造”“绿美复兴建设”“散乱污企业整治”、主城区周边综合整治等多项攻坚行动，扎扎实实压钢、减煤、降尘、治企、增绿，燃煤消耗总量持续下降，大气环境质量得以持续改善。

　　在秋冬季大气污染综合治理工作中，复兴区坚持全民共治环境问题，大力构建公众共同参与的环境治理体系。该区结合区情实际，打造了“复兴蓝天”全民互动平台、四级网格监管、市民环保监督团“三位一体”的工作体系，重点理顺各个平台硬件建设和运行机制建设，实现了对大气污染问题全方位、全天候、全过程监管，形成了多平台互补、上下联动、全民参与、全民共治的良好局面。

　　全时互动 查究污染源无缝隙

　　为更好实现“全面参与、全民共治”的目标，最大限度扩大受众面，复兴区在空气质量保障指挥中心设置了举报电话，并组建了“大气污染治理微信工作群”。在此基础上，为了解决普通微信群有人数限制的问题，复兴区委托专业人员开发、建立了“复兴蓝天”微信互动平台，充分发挥全民

　　参与排查和治理的功效。该平台面向社会公众开放，普通市民只要关注“复兴蓝天”公众号，便可进行信息举报和反馈等多种操作。平台分为“数据上报、信息查询、管理员登录”三个板块，其中“数据上报”板块自带拍照定位功能，对环境问题线索，市民只要拍照、上传，便可完成举报流程，反映问题快速便捷，定位准确。根据属地不同、职能部门不同，投诉信息会第一时间自动派发到相关部门和属地。“复兴蓝天”互动平台后台可以对关注人数、举报数量、案件处理进度、推送信息的浏览情况进行统计和分析，为领导决策提供“大数据”依据。同时，该平台具有面向全社会信息推送政府公告信息的功能，可以将权威信息第一时间向全社会推送。

　　该平台从12月5日启用以来，已有8000余户家庭关注，共受理市民举报信息275件，其中有效信息178件，均得到迅速处置，在大气污染治理工作中发挥着越来越大的功效。

　　全面监管 网格化管理全覆盖

　　复兴区按照省、市有关要求，成立了空气质量保障指挥中心对全区大气污染综合治理工作进行统一协调、调度，进一步完善工作机制，细化网格划分，实现监管无盲区、管理有合力。

　　该区制定了《复兴区大气污染防治工作网格化监管体系》《大气污染防治联动机制》《大气污染夜查机制》等工作机制。今年以来，我市在主城区安装了196个环境监测微型站，对区域内大气污染源实现全面监控，仅复兴区就有24个。从8月份开始，复兴区依托空气微型监测站数据，在区里建成了网格化精准监控平台，对全区大气污染防治工作开展24小时在线监测，实现大气污染治理日查与夜查的常态化，所有成员单位按照各自职责分工开展全天候巡查，确保实现“全覆盖”，通过不定时、不定期、不间断的高压环保执法手段，对区内环境违法企业进行精准性打击，巩固提升全区环境质量。

　　该区还建立了细分为422个责任网格的“四级网格监管”体系，即：一级网格是由区政府领导和区直相关部门主要负责人负责;二级网格由各乡(镇)、街道主要负责人和分包科级干部负责;三级网格由村、社区书记(主任)负责;四级网格由村、社区干部负责。在运行机制上，复兴区按照“1+25”(1个总方案+25个细化方案)大气污染综合治理方案，坚持属地管理、行业管理、分级负责、条块结合、无缝对接原则，定区域、定人员、定责任，打通工作“最后一公里”。依托监管网格设立“一长两员”，每个村(社区)每条街道、每片区域都列入监控和巡查范围;每村(社区)设置网格长、监督员和巡查员(分队)，村(社区)网格长每周至少召开一次大气污染防治工作调度会，监督员、巡查员总结上报本周工作开展情况及存在问题，网格长组织村(社区)两委研究解决本周村(社区)内大气污染防治工作存在的问题，对存在问题及时解决。

　　全区依托空气质量保障应急指挥平台，对全区大气污染综合治理工作开展24小时在线监控，所有成员单位按照各自职责分工开展全天候巡查，严格按照“111”反馈机制抓好落实，确保实现“全覆盖”。截至目前，网格监管人员共发现和办理各类问题500余个。

　　全民参与 市民监督显威力

　　为充分发挥全区人民群众环保监督作用，及时反馈群众关注的环境问题和环境诉求，化解群众的环境矛盾和纠纷，在百姓和政府之间搭建畅通民意表达的绿色通道，复兴区于12月12日在全市率先创建了“市民环保监督团”，并举行市民环保监督团和“复兴蓝天”微信矩阵启动仪式大会，充分发挥全民作用，动员全社会参与环境治理。

　　市民环保监督团来自社会、服务社会，其成员由工人、学生、商人、居民、农民等各界人士200余人组成，并以乡镇、街道和学校为单位下设11个分团，每个分团设分团长，负责联系指导各成员开展工作。市民环保监督团成员的职责就是把反映民意作为工作的切入点，反馈群众关注的环境问题和环境诉求，化解群众的环境矛盾和纠纷。市民环保监督团一方面通过悬挂条幅、书写板报、印发“复兴蓝天”二维码宣传单等形式，全面开展“复兴蓝天”进校园、进社区、进家庭三进活动，动员各类人群及时关注“复兴蓝天”全民互动平台;一方面在全区中小学校每月定期开展环保知识教育讲座，培养学生从小增强环保意识，从自身做起，从现在做起，从小事做起，自觉为环保做贡献。

　　市民环保监督团成员采用个人监督和集体监督以及乡镇交叉互查等方式，监督全区大气治理工作，并对全区大气污染治理牵头部门的工作情况进行监督。对于群众所反映的工业污染、燃煤污染、道路扬尘污染等问题，他们第一时间上报到相关乡(镇)、街道;需要空保中心协调的，则通过“复兴蓝天”互动平台或热线电话报告，空保中心对监督团报告的倾向性问题，经汇总后向区有关领导报告;市民环保监督员还负责收集和总结群众的意见和建议，把有代表性和建设性的意见和建议通过微信及时反映给有关部门，从而提高环境保护的针对性和实效性。

　　“三位一体，全民共治”正在成为复兴区大气污染治理中的一道亮丽“风景线”，在建设富强邯郸、美丽邯郸的进程中起着巨大的助推作用。