“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者首次见面，习近平总书记就斩钉截铁地阐明了自己的“民生观”。民生连着民心，民心关系国运。正如习近平总书记所说：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”党的十八大以来，我国多项民生领域的重大改革开始“破冰”。一项项惠及民生的好政策相继出台，亿万普通中国家庭在共建共享发展中有了更多的获得感。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，我们朝着我们向往的美好生活正在迈进。

　　改善民生，非一时一事之功。完善政策，意味着准确把握百姓脉动，顺应百姓对更加美好生活的追求。过去5年，您的家庭在大时代中经历了怎样的变迁?有多少人有着与改革同频、刻骨铭心的故事?央广多路记者奔赴全国各地，回访那些有故事的人。

　　中央人民广播电台推出特别报道——

　　《砥砺奋进的五年——我的故事》

　　第一篇

　　刘贵芳和她的爱心敬老院

　　近年来，中央不断出台支持养老机构健康有序发展的政策，从公办敬老院，到民办养老院，从民营公助，到公建民营，再到医养结合，养老机构的形式在不断创新，也让越来越多的老人们体会到了实实在在的获得感。

　　就在这五年里，河北省广平县的刘贵芳开办了爱心敬老院，从2012年的艰难谋划，到如今成为当地的明星敬老院，刘贵芳切身体会到了养老政策的巨大投入。

　　在河北省广平县南阳堡村，刘贵芳最为人熟知的身份，是一名乡村医生。她和丈夫孙志宇行医超过了30年。多年的村医经历，让刘贵芳打心眼里对农村的孤寡老人有一种怜悯之情。

　　刘贵芳：很多年轻人都外出打工，留下了很多孤寡老人，特别是有了病了没人照顾，十分可怜。

 

　　刘贵芳

　　怎么样才能让有需要的老人既能养老，又能看病?

　　2012年，刘贵芳夫妇萌生了建养老院的想法，想给患病的孤寡老人提供一个家。说做就做，2013年，养老院开始开工建设。但是，本以为做好了充足准备的刘贵芳，却遇到了重重困难。最棘手的，就是资金问题。

　　刘贵芳：借遍了亲戚朋友。甚至在最困难的时候，把孩子的车和房子都变卖了。

　　2014年，刘贵芳爱心敬老院正式投入使用。在南阳堡镇南阳堡村的主干路上，两座白色小楼赫然矗立，前后呼应，临街的一幢是南阳堡镇卫生院。卫生院的后院，就是养老院，两座建筑之间仅相隔50米，这短短的50米，却打通了“老有所医”和“老有所养”的绿色通道。

 

　　刘贵芳爱心敬老院

　　刘贵芳说，在当时，这所敬老院是广平县第一所民办养老院，因此，各方面条件都不尽如人意。

　　刘贵芳：一开始这个生活水平达不到，资金也少，条件也差。

　　让刘贵芳没想到的是，自己幸运地赶上了国家政策扶持的大船。十八大以来，中央不断加大地方养老服务设施建设投入，鼓励社会资本兴建养老机构，2015年，国务院出台了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，明确了医疗服务和养老服务相结合的新思路新方法。“医养结合”让刘贵芳看到了希望。提起现如今老人们的伙食，刘贵芳十分自豪。

　　刘贵芳：现在老人每天能达到十五、二十块钱 ，还有配餐中心，有营养师给老人合理的配餐调剂。

 

　　刘贵芳爱心敬老院内部

　　此外，本来简陋的养老小院也比以前功能更加齐全，环境更加温馨舒适。

　　刘贵芳：体育局配的体育器材，文广新局配的图书馆、娱乐设施。教育局帮助培训，县医院、中医院从技术、护理方面给予帮助。园林部门管园内绿化。在这几年过程当中陆陆续续的，进行帮助。

　　广平县民政局社会福利科科长张军民说，从刘贵芳爱心敬老院开始，五年间，广平县已经拥有四家社会资本兴建的养老机构。民政部门对社会资本兴建养老院的资金投入，更是连年增加。

　　张军民：今年2017年初步估算，不低于300万，去年花了158万，2015年125万，2014年不到120万，2013年100万。

 

　　刘贵芳在卫生室工作

　　养老院建起来了，新的问题又出现了。刘贵芳慢慢的发现，受到传统观念的影响，自己村里的老人们宁愿留在家里，也不愿意来宽敞明亮的养老院。

　　刘贵芳：现在入住率还是低，让老人住养老院，显得儿女不孝，观念的问题。

　　如何让自己的养老院拓展居家养老服务，成为了摆在刘贵芳面前的一道难题。

 

　　刘贵芳在照看老人

　　2016年，《河北省居家养老服务条例》出台，为解决90%老年人的居家养老问题提供了遵循和法规保障，也成为了全国第一个出台居家养老专项法规的省份。这着实解开了刘贵芳的心结。如今，丈夫孙志宇成立了一支“刘贵芳爱心团队”，组织专业的医护人员深入社区、乡村，出现在居家养老的每一位老人身边。

　　孙志宇：这个团队里，有医生、护理，我们就给送餐，配营养餐，有用医疗服务的也有医疗服务，并且这个医疗服务还能报销。

 

　　刘贵芳在卫生室为患者服务

　　看着越来越规规范化的养老服务事业，刘贵芳说，她最感谢的，就是国家的好政策。

　　刘贵芳：通过运营这几年来，老人住到这了非常舒心，没有后顾之忧，孩子也放心。各个县部门都在进行帮扶，没有政府的帮助，不好运营下去。

 

　　村民赠送给刘贵芳锦旗

　　民生留言板

　　【提问】：民办养老院接受的大多是没有自理能力或者半自理的“五保”老人，运营成本大，对于这部分最需要照顾的老人，国家将会有哪些措施?

　　【回答】：国家卫生计生委计划生育家庭发展司副司长蔡菲表示，要发展老年医疗与康复护理服务，将加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。

　　国家卫生计生委计划生育家庭发展司副司长蔡菲：

　　“每年免费为65岁以上老年人提供一次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等;开展针对老年人等重点人群的心血管病高危人群早期筛查干预、脑卒中高危人群筛查干预、癌症早诊早治、肿瘤随访登记、慢性病综合干预等。”