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邯郸涉县:工会经费支付变“返还制”为“报账制”

来源:工人日报编辑:小K2016-02-29 09:08:06
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  记者从河北省涉县总工会获悉,涉县总工会通过对工会经费支付方式进行改革,变“返还制”为“报账制”,在提升工会经费收支透明度的同时,让基层工会干部挺直了腰杆子做事。

  据了解,2015年3月,经过多次调研论证,涉县总工会在河北省率先制定并推行了工会经费集中核算实施方案,旨在规范经费支出,管好用好工会经费,杜绝基层工会挪用、私设“小金库”和“白条”报销等。为此,涉县县委、县政府“两办”还下发了《关于基层工会经费集中核算的实施意见》。

  依托该县的省级示范职工服务中心,涉县将工会经费由县总集中代管核算,按照各基层工会经费使用权和财务管理权不变、会计核算权由核算中心集中的原则,组建了工会经费集中核算中心,开设了集中核算窗口,基层单位需要费用支出时,经过县总的审核就能顺利报销。集中核算推行工会经费集中管理、统一开户、分户核算,并推行“一预算三审核”报销制度。要求纳入核算范围的基层工会年初要严格编制预算,所有开支要严格按照预算执行;基层工会主席对需要集中核算的经费开支进行审核,核算中心根据各基层工会的年初预算进行审核,县总分管副主席进行审核。

  为确保工会经费全部用于工会工作,该县总将工会经费按照职工活动、职工培训和职工维权等进行划分,并设定了支出比例,除特殊原因外,超额部分并不是有票就能报销,有效避免工会工作厚此薄彼。

  为提升基层工会经费的收支透明度,涉县县总还在职工服务大厅内安装了落地触摸电子屏幕,各基层工会凭借本单位密码,可随时查询工会经费的预算情况和实际开支情况等。

  对于该制度,涉县供水有限公司董事长赵黎明表示,此前在工作中,由于体制机制不健全,许多单位工会经费的支出,不是主席说了算,而是行政一把手签字才管用,由于对工会具体业务不熟悉,难免出现经费支出的不规范或不合理。集中核算后,既方便了工会工作,又避免了行政干预工会经费的使用。

  涉县金隅水泥有限公司工会副主席张明朝说:“集中核算,虽然相比单位内部运作麻烦些,但有了这样的管理方式和中心的集中监督,既提高了工会主席的地位和影响力,也使工会经费支出更加规范。”

  目前,涉县各乡镇(街道)、开发区总工会,系统工会工作委员会及年工会经费2%全额收缴在1000元以上的基层工会,全部纳入了中心集中核算。(记者李昱霖 通讯员孙广军)

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