近年来，邯郸峰峰矿区将农村环境卫生综合整治纳入全区城乡环卫一体化建设轨道，把城市环境卫生管理体制、管理方式向农村延伸，制定统一的卫生管理标准，对城乡垃圾进行统一处置，努力打造城乡联动、统筹协进的城乡环卫一体化的新格局。目前，该区已基本建立起了“户清、村集、镇运、区处理”的一条龙式农村垃圾处理模式，基本解决了过去农村环卫事业发展滞后、垃圾围村、环境脏乱差等问题，受到广大农民群众的交口称赞。

　　建强队伍，人员统一招聘培训。该区城乡环卫工作由区城管局统一管理，区城管局下设农村垃圾处理办公室，各乡镇(街道办)设立环卫所，共同负责全区保洁人员的统一招聘、岗前培训和日常培训、监督检查，基层环卫所的办公经费和保洁人员的日常管理、绩效考评、工资福利、相关保险都由区城管局统一组织实施和发放。目前，全区按照每400人配备一名保洁人员的标准，共选配农村保洁人员621名。为加强保洁队伍专业化、一体化建设，该区对所有保洁人员实行统一岗前培训和日常轮训，并对216名清运车驾驶人员进行了专业的驾驶培训和安全教育，保证其持证上岗、安全驾驶、文明行驶。

　　划分职责，片区统一网格管理。保洁人员职责划分实行网格化无缝隙管理，区级层面围绕转运站进行划分，乡镇(街道办)层面围绕集中倾倒点划分，村内(社区)按就近垃圾池划分，每名保洁人员都有相对固定合理的保洁区域，条块结合、各司其职，绩效考核、责任到人。为加强对保洁人员的绩效管理，该区有关单位每天派专人对保洁员上岗及绩效进行上岗情况、工作时间、清洁程度等“三查”，同时，从村委会、党员代表、群众代表中选出3人，组成村级卫生监督小组，对各村日常环卫工作进行考核监督、综合打分，作为绩效工作重要依据。

　　加大投资，设备统一采购养护。在资金筹集上，该区采取财政投资为主、有关部门和帮扶单位帮建、企业与社会赞助、镇村集体补贴、村民义务出工的办法，广开渠道、多方筹资。区委、区政府将农村环境卫生经费纳入财政预算，实行动态化管理，根据实际支出数额，由区级财政按照每年不少于1000万元的经费支出，用于保洁人员的开支、更换清扫工具，以及对清运设备的保养、维修和油料费用的支出;并按照“经费一个口子出，资金一套制度管”的原则，强化经费专项化管理，区财政每月将所需经费经由城管部门账户拨付各乡镇(街道办)，纪检监察和审计部门对资金使用情况进行全程跟踪检查，确保账目明析、专款专用。在保洁设备一体化建设上，该区将装载机、运输车、收集车等城乡环卫清洁设备和扫把、铁锹、垃圾桶等易耗劳动用品全部纳入统一招投标采购范围，车辆维修和油品也实行定点供应，保洁人员工作制服和标识统一样式、统一采购、统一发放。截至目前，该区在保洁设备采购上累计投入达2000余万元，新近购置小型装载机16台、垃圾运输车18辆、垃圾收集车225余辆。

　　减少污染，垃圾统一清运处理。该区对城乡垃圾处理实行统一收集清运、统一填埋处理，目前已建设完成一处大型标准化垃圾填埋处理场，城区建立了8处标准化垃圾中转站，距离垃圾填埋处理场较近的主城区三个乡镇已经实现了直接对接。年内，该区将利用争取到的上级专项资金，在和村、义井、界城、大社等镇新建供8个镇共同使用的4处垃圾集中转运站，届时将实现垃圾中转站城区“1+8”、农村“1+4”，与主城区垃圾填埋处理场全天候对接，基本实现垃圾日产日清日转运日处理，最大限度减少环境卫生危害和垃圾污染。(何旭丹、郑凯、张杰)