[邯郸新闻]平安邯郸建设是一项系统工程、基础工程、民心工程。

　　去年以来，按照市委书记高宏志提出的“警察全域覆盖、监控全面通联、警种全员参与、社会各界全力支持”的“四全”要求，我市强力推进“警网、天网、民网”建设，努力打造“三网合一”的“天罗地网”，创造良好的社会环境。

　　今年1—7月份，主城区共立各类刑事案件4027起，同比下降25.52%，其中，抢夺、抢劫、盗窃案件同比分别下降28.06%、50.27%、34.40%。“两抢一盗”大为减少，群众真切感受到警察就在身边。刑事类警情同比下降66.96%。

　　“警网”有力压缩犯罪空间

　　记者在街头采访时发现，一年多来，广大群众安全感明显增强。一位上夜班的王女士对记者说，以前下夜班要让丈夫接，如今看到街头闪烁的警灯心里踏实了，也敢自己回家了。

　　从去年4月初开始，我市紧紧围绕打造“平安邯郸”总体目标，把巡防体系建设摆上要位，实行“网格化”巡防模式，提高了街头见警率，压缩了犯罪空间，社会反响良好。

　　“网格化”巡防模式推行以来，有效维护主城区社会面治安大局平稳，有力预防了多发性犯罪案件的发生，人民群众的安全感普遍增强。

　　据了解，主城区87个巡区的警车和警力全天候24小时在街面巡逻，一旦遇有重大突发事件和重大刑事警情，市公安局指挥中心通过GPS卫星定位系统，实现对巡逻车辆、警力的点对点调度、扁平化指挥，就近派警、快速处警、适时布警，快速反应能力大大提升，整体作战合力日趋凸显。同时，巡逻民警快速反应，及时处置，一大批可能酿成治安案件或者群体冲突的警情，被及时有效化解，从而有效剔除了社会面不安定因素，将各类矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

　　“天网”新建监控探头8749个

　　日前，记者来到市公安局指挥中心看到，一块特大的LED屏上，显示着当天的发案数，出警数，同时显示着重点区域监控画面。相关人员介绍，去年年底，全市共安装“探头”6.5万个，“探头”无论在打击现行犯罪和事后提取证据都发挥着不可替代的作用。

　　据介绍，为扩大视频监控的覆盖率，市委、市政府多次专题研究，提出要依靠科技力量维护社会和谐稳定。市委成立了推进“天网”覆盖工程领导小组，领导小组每半月召开一次会议，及时研究解决问题。经市政府常务会、市委常委会专题研究决定，今年，市财政投资1.7亿元，在主城区新建监控探头8749个，其中球机1574台，枪机5742台，抓拍机1433台。主次干道和小街巷新建6122个、路口新建2051个、重点部位新建549个，高点监控27个。经过专家深入论证，主城区“天网工程”总体规划建设方案顺利通过了专家评审。目前，各项工程正在紧张施工当中，预计10月份全部安装完毕。

　　“民网”义务巡逻员5万多记者在永年县北界河店、复兴区后百家采访时了解到，这里建立了专兼职治安巡防队伍和多种形式的群防群治组织，建立健全了监控网络，全年发案率明显减少，特别是后百家社区自2013年以来实现了“零发案”，社会治安状况明显改善。

　　警力有限，民力无穷。上半年，市综治委制定出台了《邯郸市推进“民网”建设三年(2014-2016)规划》，出台了“警网”延伸、“民网”结合的实施意见，在永年县召开了全市“民网”建设推进现场会。

　　据介绍，按照辖区人口千分之五且不少于四人的标准建立治安巡防队伍，全市90%的村建立了4-15人的专兼职巡防队，开展治安防范和看家护院活动。全市拥有巡逻队5110支，义务巡逻队员5万多名。主城区85%、县城区70%的小区依托物管部门建立专业保安队伍;此外，西部经济条件较好的村(社区)聘请了专职保安。

　　同时，从健全完善人民调解组织网络入手，在全市246个乡镇街道、5678个村(居)和200多个企事业单位建立了调解组织，基本实现了调解组织地域上的全覆盖。全市有35166人的人民调解员队伍，既是调解员，又是法制宣传员、维稳信息员，真正实现了“哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有纠纷哪里就有调解工作”的目标。同时，完善了排调工作机制建设。