近年来，城中村流动人口多是治安管理的难点。警力有限，无法实时采集掌握辖区人口流动信息，一些城中村成为不法分子藏身之处。广西南宁市公安局在青秀区琅西七组试点实名制联网门禁报警系统，居民凭借身份证等具有个人身份标识的芯片卡进出，并具备联网报警等功能。该系统能否提升治安管控水平?如何防范个人信息泄露?推广遇到哪些困难?

　　琅西七组是一个未经过改建的自然村组，房屋密集，人口流动性大，是典型的城中村。在广西南宁市公安局的推动下，该村组95%的出租屋单元门已安装了实名制门禁系统，居民凭借身份证、居住证、市民卡等具有个人身份标识的芯片卡作为进出卡，单元出入口配备了高清摄像头、实时联网报警等设备。琅西七组从此告别了无监控的历史。

　　改变

　　村里可疑人员少了，发案数半年下降五成

　　“安装了实名制门禁后，原来居住在村里的可疑人员都离开了，盗窃案件明显减少了。” 实名制联网门禁报警系统安装了大半年后，七组副组长莫肇芬竖起了大拇指。

　　根据今年7月的统计数据，琅西七组常住人口仅为208人，登记在册的流动人口则高达2241人，比2014年的712人增加了两倍多。“琅西七组是开放式小区，共有52栋出租屋，人员混杂且管理不规范，入室盗窃和电动车盗窃等侵财案件频发。”南宁市公安局青秀分局滨湖派出所副所长李娜介绍。

　　现在，居民或租客凭借身份证、居住证和市民卡等证件进出楼门，单元出入口的高清摄像头，对进出人员实时监控抓拍。门禁录入的人员信息以及摄像头抓拍的图像数据合成了进出人员在该小区的行动“轨迹”，实时传输至位于物业中心的运营后台。

　　流动人口这么多，实名制门禁办起来麻烦吗?“流动人口要想在这里居住，必须开卡登记，否则进不了单元门。”李娜告诉记者，开卡登记的流程十分简单，工作人员通过身份证读卡器快速将租客的基本信息录入系统中，并且为其打开所居住单元的权限。常住居民只需“刷”身份证而不需额外办卡。

　　实名制门禁克服了普通门禁的漏洞和隐患。此前，琅西七组出租房的楼道门禁使用钥匙开门，一些不轨之徒在退租后利用以前的钥匙入室盗窃。该系统运行后，房东可以通过特定的手机软件设置租户打开门禁的有效期限，过期后门禁自动失效。

　　据统计，琅西七组2016年上半年发案数较2015年下半年下降了50%。本村组的群众由一开始的不理解变为大力支持，附近村组的群众得知后，也纷纷要求安装实名制门禁。