据香港《南华早报》网站12月9日报道,《中国经营报》援引国家食品药品监督管理局的一名高官的话说,根据已经为征求公众意见而公布的规定,婴儿配方奶粉生产商将面临可售独特配方的数量限制。每个生产者只准注册最多5个品牌,每个品牌只准使用一个配方。
报道称,此外,监管机构计划对中国市场上176家配方奶粉生产商开展更多的抽查,其中包括103家国内生产商和73家国外厂商。
采取的措施还可能包括:淘汰产品质量长期无法保证的厂家,强制召回在随机抽检中发现的不合格产品。
东吴证券分析师马浩博说:“所谓史上最严婴儿配方奶粉新政将使市场上的品牌数量急剧减少,行业进行大洗牌。这标志着中国逐步消除行业产能过剩的开始。”
报道称,中国的婴儿配方奶粉消费者面临着不计其数的品牌,部分原因是自2008年婴幼儿专卖店数量的增加以及2013年开始的网购潮。
根据东吴证券的数据,目前中国市场上有2000多个婴幼儿配方奶粉产品,生产厂家超过100家。平均一家公司有大约十几个婴幼儿配方奶粉品牌。
婴儿营养产品的发展走势与发达市场如美国有着很大的不同,在美国,为数不多的生产厂家为消费者提供有限的产品种类。
马浩博说:“行业面临着严重的产能过剩问题。近年来,奶粉生产商的盈利水平已经显著下降。”
报道称,继被污染配方奶粉造成一些恐慌事件之后,食品安全问题成为中国的一个全国性问题。市场乱象再加上婴幼儿配方奶粉引发的几次全国性食品安全恐慌事件促使官方制定了更严格的规定。
除了新规,今年4月还出台了一个全面的新食品安全法,包括要求配方奶粉生产者将其产品配方进行注册而不是仅仅记录在案。
报道称,监管机构的官员称当前的市场“无序发展”,并表示新规旨在触发行业整合,支持中国的配方奶粉生产商,以提高效率和提高产品质量。
马浩博说,新规生效后,约80%的现有配方品牌将被淘汰。
考虑到目前的库存水平,全行业的产能明年可能减少50%,为继续存在的配方奶粉生产商的发展争取空间。
马浩博预言,中国的配方奶粉市场在今后若干年将从目前的600亿元增长至1000亿元,增幅为66%。
其他分析师认为,新规将更加有利于大企业,规模较小的公司和鲜为人知的品牌将被强制淘汰。
报道称,中国国际金融有限公司的分析师在一份研究报告中说,国产品牌如伊利集团、雅士利和贝因美为了应对新的市场必须精简其产品线,改进品牌。