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办证难 女子出国游办无犯罪证明屡次被拒

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2015-09-25 09:39:29
来源:华商网   编辑:木央
  今年6月,为出国旅游,西安市民张女士按照办理出国签证要求,去派出所开了无犯罪记录证明。可由于旅游延后,张女士办理的公证书失效了,9月初,张女士重 新办理时,却被告知派出所不再开具无犯罪记录证明。张女士和公证处人员先后跑了5次,派出所才酌情开出无犯罪记录证明。

  出国游办签证开无犯罪证明时屡次被拒

  张女士6月计划去西班牙自由行,需要本人持护照及其他证件证明,到广州办签证。这些证明中,她办的一份无犯罪记录公证书用时较长。“先到社区居委会出具证 明,然后到派出所盖章,再拿到公证处公证。”之后,张女士出国游被延后,9月中旬当她再次办签证时,却被告知公证书已经过了3个月的有效期。张女士又找到 户籍所在地派出所,结果被告知,近期公安部治安管理局微博发布消息称,公安部门今后不再开具18种证明,其中就有无犯罪记录证明。

  消息称,不再开具违法犯罪记录证明的解释是“违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的,应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信,到公安派出所给予出具证明。对个人一律不予出具。”

  张女士认为,她开无犯罪记录证明,是为了办签证,并非个人提出的无理要求。9月初,张女士又陆续委托公证单位,携带证件前往派出所申请办理,3次申请均遭到拒绝。

  9月21日,张女士第5次来到派出所,提出希望办理无犯罪记录证明。考虑到张女士来访多次,且有可能耽误外出行程,民警酌情为其开具了证明。

  是否公证处出面才能办各派出所说法不一

  西安市汉唐公证处公证员李先生介绍,要求办签证人员提供无犯罪记录证明公证书,是国外驻华使馆签证处的一种常见做法。“有的国家要求中国居民在办理留学签 证时提供这样的公证书,有的国家在办理旅游签证的时候会需要。”李先生说,他所供职的汉唐公证处,每年办理涉外公证书约3万余件,其中涉及“无犯罪记录证 明”的,约有5000余件。“此前办类似公证书比较容易,但在公安部微博发布消息后,再办理就比较难了。”李先生说,8月之后,部分派出所不再为个人开具 无犯罪记录证明,因此公证处会提供一份加盖公章的“协助调查函”,在回函部分希望派出所调查后盖章,以证明居民无违法犯罪记录。李先生说:“从实际操作情 况来看,有些派出所会盖章,有些则不会。盖还是不盖,并没有一个统一的做法。”

  对此,华商报记者分别致电新城、莲湖、雁塔公安下辖的部分派出所户籍室进行询问。其中有的户籍室工作人员表示,不再为个人开具无犯罪记录证明,有的表示可以委托公证处开具,还有的表示可以开具无犯罪记录证明,但必须由公证人员前往办理。

  西安市公安局回应:常住居民可跨区域办理

  西安市莲湖区公证处一名工作人员证实,在公安部门政策变化后,公证处会开具“协助调查函”,让市民自行前往派出所办理。“是否给盖章,各个派出所情况不一样。”工作人员说,“公证处人手有限,如果每一份协查函都要公证人员亲自到场的话,肯定不现实。”

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