[国内新闻]一位地产人士曾抱怨，到窗口办理一些重要的土地、房产或者涉及规划的行政审批事项，总是觉得窗口作用不大，因为好多窗口没有审批章，即便到此窗口排了大半天队，也只等于“挂上号”，真要“看病”还得去局里再排一次队。从5月开始，结合党的群众路线教育实践活动，昆明市规定在市政务服务中心设立窗口的所有部门领导班子成员，每个月的10日都要到办事窗口开展工作。不仅领导来了，他们还带着审批章，前来办事的群众和企业既可以咨询办理，又能一道手盖完章。

　　咋服务?

　　咨询盖章一站搞定

　　昨天，昆明市规划局副局长陈汉第三次来到昆明市规划局设立在昆明市政府政务服务中心的便民窗口，参与一线工作。涉及昆明市规划局行政审批的通常都是有建设需求的企业，他们大多来得比较早，于先生就是其中一位，他是中石油公司的工作人员，昨天来为公司拟新建于官渡区辖区内的加油站盖章。

　　工作时间刚到，排在第一个的他就连忙递上《建设工程规划许可证》表格以及相应的材料。陈汉仔细地查验、核对每一份资料和表格的内容，确认无误后盖上章。“下周二以后应该可以拿证了。”陈汉高效地完成了全天的首件行政审批业务，还不忘问：“你们对局里的窗口工作有什么意见或者建议?”于先生拿过表格满意地说：“美中不足的就是太远，早上要出来很早。”陈汉听完，若有所思地点点头表示知道了。

　　“临门一脚真是顺利。”于先生对记者说，在办证头一天就打电话问好了相应的手续，并在规划局网站下载了表格填好，从区到市级的办事态度都不错，而且现在效率特别高，“网站上写的我这个证要7个工作日以内办结，其实一般5天左右就可以领到了，可以提前打电话咨询。”

　　为什么?

　　解决窗口“挂号”局里“看病”问题

　　某房地产企业呈贡新城售楼中心的工作人员邓先生也告诉记者，地产公司的审批项目更为复杂，跑各种便民服务窗口是他的日常工作之一。“跑窗口是一件很无奈的事情，有的地方窗口说没有审批章，章在局里。”小邓曾经还遇到职能部门和办事窗口来回踢皮球的情况。“相当于是在窗口‘挂号’，又到局里‘看病’，排了两次队。”

　　昆明市规定各位局长、副局长在窗口坐班的制度，是否能够真正解决这种“挂号”和“看病”二次排队的矛盾呢?昆明市人民政府政务服务管理局副局长王佳介绍，在市政务服务中心设立窗口的所有市级部门的领导班子成员，从2014年5月起，每个月的10日，轮流在市政务服务中心大厅本部门窗口与办事企业或群众面对面开展服务工作。今年之内，各市级窗口部门的主要领导必须进中心服务一次，如遇国家法定假日、公休日则顺延。更为重要的是，实现了“办事人员，所有手续，分管领导，审批公章”进中心，彻底改变了行政审批事项在中心挂号，在部门审批的“体外循环”现象。

　　善总结!

　　区级分局就能核发规划许可证

　　在过去的五、六两个月间，各部门窗口值班领导累计接受办事群众咨询1268人次，为群众办理审批服务项目897件。而昨天，36位各部门领导接受咨询808人次，为群众办理审批服务项目730件。在王佳看来，这样的制度非常方便。“各部门领导在场，我们管理局需要沟通协调的事项可以更直接，不用通过公函或者电话，而局与局之间也是一样的。”

　　在规定中，还要求各位在窗口值班的局领导要参与市政务服务管理局在中心组织的并联审批，处理涉及多个部门审批事项中需要本部门解决的有关事宜。“相当于是一场机动的联席会议。”王佳表示，还可让各部门领导到现场了解群众对各单位的服务需要。

　　确实，陈汉在连续3次的坐班中，也亲自办理了不少行政审批事项，让他体会到了窗口工作人员的不易，更实实在在地听到群众的心声:“路太远，大家过来一趟确实不方便。”陈汉透露，昆明市规划局窗口行政审批事项中的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》的核发3项行政审批事项或将下放到区一级中心窗口，而与之相配套的是，拟在主城各区、开发、经开区设立相应的区级服务中心窗口。目前权限下放及区级窗口设立均已上报待批。