河北新闻网讯(通讯员陈玉障、吕勇军河北日报记者张淑会)2016年至2020年,磁县实施“一事一议”财政奖补建设项目达1450个,总投资23561.27万元,其中财政奖补资金12451.81 万元。项目覆盖全县256个村,受益人口达291.35 多万人次。
“十三五”以来,磁县以改善农村基础设施、提升农民生活水平、服务脱贫攻坚和美丽乡村建设为目标,充分发挥“一事一议”村级公益事业项目建设资金促进作用,全力助推乡村振兴战略的实施。
加大资金投入。针对上级财政村级公益事业“一事一议”财政奖补资金投向的变化,县财政部门一方面以良好的项目实施绩效和实际需求争取省财政厅的支持,另一方面积极争取扶持村级集体经济发展、美丽乡村建设和农村人居环境改善项目资金,按照“村民事、村民定、村民建、村民管、村民评”的原则,不断加大“一事一议”财政奖补支持力度。据介绍,5年来,磁县“一事一议”财政奖补建设项目累计硬化村内道路1100千米,村内人畜饮用水工程项目279个,安装路灯3843盏,村内公共环卫设施项目1215个,改造公厕36座,绿化种植38453株,村内小型水利设施43个,修建村内公共活动场所12个,其他项目设施189个。
明确支持方向。在开展“一事一议”财政奖补工作中,磁县坚持做到项目确定实行群众自主决策、项目资金使用实行公示制、项目实施实行民主管理、项目管护实行民主协商,充分尊重群众的自主权、知情权、参与权和监督权。同时结合开展农村人居环境整治工作,坚持以群众共同需求为导向,以群众普遍受益为目标,按照轻重缓急的原则,优先解决村内道路、小型水利、垃圾处理等农民最关心、最现实、最急需的公益事业建设,不断扩大“一事一议”财政奖补政策覆盖面。
规范申报程序。磁县严格实行村级申报、乡镇审核、县级审批的程序,村级通过召开村两委会商议、村民代表大会决议确定申报项目,在村级财务公开栏中进行公示,接受群众监督,推进项目申报的公平、公正、公开,将好事办好,实事办实。同时,从项目申报、审批、设计、招标、施工、竣工决算、资金结算、后期管养等阶段,全方位加强项目全流程管理,建立健全议事、申报评审、公开公示制度、招投标、竣工决算、监督管理等制度,规范各项程序。
加强项目监管。磁县推行“以县为主、乡镇协调、村级落实”的工作机制,积极完善管理制度,建立健全部门联合监管机制,把国家投入与农民需求、议事程序与基层民主建设、“一事一议”资金管理与财务公开结合起来,抓住事前审核把关、事中监督指导、事后审计公示等关键环节,以项目审核、资金管理、项目实施、检查考评为重点,切实加强对“一事一议”筹资筹劳和财政奖补的监督指导,确保工程质量和奖补资金的安全高效。